荀或的建议，短期内会带起一波交易大热，但也只能持续几年时间。

不是刘襄不看好民间的工匠技术，而是瓷器和琉璃的烧制，是有硬性标准的，窑温必须超过一千两百度才有可能成功，想要烧出精品，温度得达到一千四百度。

即便大汉已经普及煤炭，难度也是很高的。

那些人顶多烧出一些原始的青瓷，或者是粗瓷大碗之类的粗劣之物。

将胎体烧透，达到质变，可不是那么容易的，刘襄的几个瓷窑，依靠的是预热鼓风技术和焦炭。

或许预热鼓风能被摸索出来，可焦炭是不对外销售的，那是高炉炼钢所用的战略物资，民间是接触不到的。

几年之后，热情消退或者赔得太惨，就会有大批的人退出瓷器行业，由此带起来的商税增长，必然会回落。

治标不治本呀。

这个道理，荀或清楚，可他不擅长商务之事，委实没有什么好的办法。

袁涣也是个不精通商业的，他的办法是加税。

“涉及百姓生活之物，自然不可妄动，但丝绸、瓷器、香料、珠玉之物，动辄十倍之利，大商、富豪利欲熏心，行为愈发跋扈，致使奢靡之风大盛，当课以重税，即能充实府库，亦可遏制不良之风。”

这话没毛病，如今的大汉，奢靡斗富的风气已经出现了苗头。

西域商路刚开通的时候，需要重利才能引导商人去开拓行商路线。

由此诞生了一批富豪。

这批人不太安分。

现在，大汉的商队已经踏出葱岭，商路连接到了安息帝国，确实需要规范一下了。

柴米油盐酱醋，这些民生物资只收大宗交易的交易税，是十五税一，在汉朝来说，这个税率并不高。

朝廷内部一直有给食盐加税的声音，因为这是自古以来就证明过的，非常有效的，增加税收的手段。

但让刘襄否了。

东边沿海的海盐，内陆的盐池，还有益州的井盐，产量很高，成本很低，卖出之时已经提高了价格，这是朝廷专营，利润不低，再课以重税就过了。

大汉将近四千万百姓，几百万头牲畜，再加上制做酱料、腌制咸鱼咸肉，每年消耗的食盐超过两亿斤，现在市面上一斤盐大概是两到三钱，成本不及十分之一，朝廷在其中占据了一半以上的利润，每年三亿多钱的收入，不能再贪心了。

他不想看到百姓吃不起盐的事情发生，也不想看到私盐泛滥。而食盐涨价，也会极大的打击渔业的发展，特别是近海捕捞，他们的主力商品就是咸鱼。

盐涨价了，咸鱼也得跟着涨，出货量必然走低。

利润降低，从业人员赚不到钱，自然得转行，恶性循环之下，近海捕捞必定萎靡。

这个行业是有不小的危险性的，不赚钱，谁干呀？

所以食盐的税率是绝对不能涨的，那些民生物资也不能涨。

刘襄沉吟片刻，大汉的商税极其粗糙，自己也确实没有制定出一套符合当前经济的商税税率。

这事难度不低，主要是没有专业的人才。

“如今之商业，日趋繁荣，且一日胜过一日，商税征收不能再遵循旧例，需要摸索出一套符合当前形势的章程。

曜卿所言，不无道理，各色商品确实该分类征税。

依朕之意，柴米油盐酱醋，还有麻布、皮革、毛料、木器、漆器、染料、草药等等民生物资，不增加税率。

酒、茶、糖、香料等非必需品，可小幅增加税率，暂定为十税一。