秦有些疑惑地看着郭嘉。

郭嘉道：“现阶段整个秦国，除了大幕草原之外，冀青幽并四州的地方官员，有三分之一的是出自秦王宫，其余三分之二皆是世家豪强。”

“由于当今下世子几乎都掌控在世家大族与地方豪强手中，正因为如此，我们的处境才会瑞被动。”

“就算我们明知道新的田赋法有利于秦国，也没有办法去实施。”

“正因为下世子大部分都在世家大族与地方豪强手中，这才让他们有恃无恐。可以，已经成为了秦国最大的掣肘。”

“如今王上想要实施新的田赋法，其忧虑不外乎就是一旦秦王宫与世家大族对上，四州会出现叛乱，甚至控制下世子与秦王宫走到对立面。”

“嗯。”

秦微微点零头。

虽然不知道郭嘉为何如此，但不可否认，其言句句在理，这些的确是自己心中最担忧的地方。

郭嘉继续道：“而嘉的解决方法便是，设私学，定国考，一年分两次进行考核，只要考核通过者，便可入仕为官。”

“只要将下世子掌握在自己手中，别是推行新的田赋法，就算王上之前所的摊丁入亩同样可以实施。”

“届时无论下世家大族与地方豪强如何反对，那也无济于事。只要掌握了下世子，便可形成对抗世家豪强的一把利龋”

“哈哈哈，奉孝此计甚妙啊！”

听完郭嘉之言，秦仰大笑，喜悦之色溢于言表。

“私学，国考。”

“若能够成功建立，那我大秦当真可以不用再为人才而发愁。”

秦目光闪过，沉默片刻，言道。

“不过，此事事关重大，不可仓促行事，待寡人思虑一二，再行决策。”

其实他心里清楚，郭嘉的办法或许可行，可在根本上无法解决世家大族掌控人才的局面，就算是国考，也要有人来执行才可。

“诺！”

见秦王做出了决定，萧何等人便不再继续讨论下去，这些人都是一流的智谋之士，自然清楚此事到底有多难。

“想要开创私学，那就要先有书，可若制造书籍，前提就要有纸张。”

“可这纸张又该如何解决？”

待郭嘉等人离去之后，秦背负着双手站立在窗前，眉头紧锁。

目前这个时代大部分用的还是竹简一类的，至于纸张，不没有，只能是极其昂贵，只有一些豪门才能用的起。

“到造纸，这历史上最出名的好像也就是东汉时期的蔡伦，至于其他人还有谁？”