首先，谢安成立了一个委员会，负责起草银行的章程和规定。他们工作在一间宽敞的房间里，墙上挂着地图和各种经济数据。他们讨论着如何确保银行的稳定和安全，如何吸引存款，如何发放贷款。

“我们必须确保银行的信誉，让人们信任我们将他们的财富保管得当。”一个顾问说，他的眼神中透露出专注和智慧。

接下来，他们开始设计银行的运作流程。首先是存款业务，他们决定为存款人提供利息，以吸引更多的存款。他们还设计了一套复杂的账目系统，确保每一笔交易都能被准确记录。

“我们需要一个系统，能够追踪每一枚硬币的流向。”一个会计师说，他的手中拿着一叠厚厚的账本。

然后是贷款业务，他们决定为商人和农民提供贷款，以支持他们的生意和耕作。他们设立了一个审批委员会，负责评估贷款申请的风险。

“每一笔贷款都必须经过严格的审查，我们不能让银行陷入风险。”一个银行家说，他的声音中透露出谨慎。

接着，他们开始考虑货币的发行和管理。他们决定发行一种新的货币，由银行担保其价值。他们还设立了一个铸币厂，负责铸造新的硬币。

“我们的货币将由银和金铸造，其价值将由银行的信誉担保。”一个铸币厂的负责人说，他的眼中闪烁着自豪的光芒。

银行的建筑也在紧锣密鼓地建设中。它位于城市的中心，是一座坚固而庄严的建筑。建筑师们精心设计了每一个细节，从坚固的保险库到优雅的大堂，每一处都体现了银行的权威和信任。

“这座建筑将成为我们财富的象征，人们看到它就会感到安心。”一个建筑师说，他站在脚手架上，望着逐渐成形的建筑。

随着银行的开业，人们开始涌入银行，开设账户，存入他们的积蓄。银行的职员们忙碌而热情，他们帮助顾客填写表格，解答他们的问题。

“我很放心将我的金币存放在这里，我相信银行会保护我的财产。”一个商人说，他将一袋金币交给了一个银行职员。

银行的贷款业务也开始运作，商人们获得了贷款，扩大了他们的生意；农民们获得了贷款，购买了新的农具和种子。经济开始蓬勃发展，银行成为了联盟经济的心脏。

谢安将军站在银行的门口，他看着忙碌的人群，心中充满了满足。他知道，银行的建立将为联盟带来新的机遇，他们将迈向一个更加繁荣和强大的未来。

“我们的银行将成为联盟的基石，它将支持我们的军队，促进我们的贸易，保护我们的财富。”谢安在银行的开业典礼上说，他的声音在人群中回荡，激励着每一个人。

随着银行的运作，自由联盟的经济变得更加稳定和强大。谢安和他的顾问们知道，他们已经为联盟的未来奠定了坚实的基础。