李闵的汇报让刘强看到了大明内地的虚弱，面对大规模的被组织起来的农民军，各地的基层卫所都是一触即溃，甚至不少卫所兵干脆加入李闵组织的农民军，原因只是李闵这边每天管一顿饱饭。

明军能打的只有少数将领的家丁，他们数量太少，而且只听命于将领个人，在大规模交战的战场上很难发挥太大的作用。

同时明政府对地方的统治相对薄弱，尤其是广大乡村地区，缺乏直接的控制，往往依赖乡绅、宗族这类地方力量来维持秩序。

这一切都让刘强确信，只要汉军南下，必定能占领广袤的土地，将数以百万计的百姓纳入统治。

其他各种各样的观点还有很多，参谋部的参谋们熬了几个大夜，不少人头发都掉了一大把，最终发现大部分人的意见互相之间都是南辕北辙，根本不可能融入同一个计划里。

最后参谋们想出一个折中方案，制定两个计划，将最后的选择权交给张扬。

两个计划做的都十分详实，张扬看的也很认真，偶尔还会就一些问题咨询旁边的郑一官。

足足过了半个时辰，张扬才看完这两份计划。

啪！

把手中的计划文书扔回桌上，张扬挠了挠头，心中也在权衡利弊。

这两份计划本质上就是战略发展方向的分歧。

一部分人认为应该向西向北扩张，消除来自北方的威胁，而另一部分人则认为南方人口稠密，海洋贸易的利润十分丰厚，应该向海洋，向南方发展。

同时还有一部分人偏向大陆战略，以扩张领土为目的，另一部分人则倾向海洋战略，以扩张海军和海贸为目的。

这些人的初心都是好的，都想让汉国继续发展扩张，只有汉国强盛了，蛋糕做大了，众人才能分的更多。

“这两份计划都不行。”

沉思片刻，张扬敲着桌子给出了最终看法。

一旁的郑一官低头瞟了一眼桌上的方案，随后低声询问。

“大人觉得问题出在哪？”

张扬走到墙边，墙上挂着一张巨大的地图，随着汉国势力范围的不断扩张，这张地图涵盖的范围也越来越大，如今几乎涵盖了整个亚洲，甚至西伯利亚的一部分都被画了上去，标注成了未开发地区。

用手在地图上画了一个大圈，张扬回过头对郑一官笑道。

“步子迈的太大是会扯到蛋的。”

张扬的语气十分微妙，身后的郑一官一时间没反应过来，过了一会儿才明白张扬的意思。

“是，大人，您说的对。”

郑一官看了一眼张扬在地图上圈出来的范围点头应是。

见郑一官领悟了自己的意思，张扬也不再废话，他在房间内来回踱步，同时说出了自己的期望。

“无论南下还是北上，陆地还是海洋，我们迟早都会动手，我们有这个实力，但这一切都需要循序渐进，记住，时间是站在我们这边的。”