林清对张角说明了目前的情况和他的猜测，并简要说明了接下来的计划。张角听了，也是大吃一惊，急忙赶回京城复命去了。

听到张角的讲述，林清基本上验证了之前的猜想，如此一来，事态的确十分紧急，如果再不采取行动，中州社稷危矣，中州王危矣。

送走张角后，林清马上召集全部亲信，秘密到安定城召开会议，进行部署。

“当前情势紧急，没有太多的时间解释，我将秘密赶赴京城，请各位按照我的部署，分工配合，依计行事”

“自即日起，银州城戒严，无公府签发的文书，严格禁止内外人等过境出入。银州各县，驻防旅要加强戒备，尤其是边境各县，要加强对山区和河岸的巡查，以防渗透。”

“驻防银州境内的全部机动旅，必须满编满员，在银州城后集结，由郭威统帅，随时待命，准备驰援京城。”

“王阖统帅驻扎安定的银州近卫军和新军，要加强安定城防，组织南方省份的军队进入京畿重地。新军的招募和训练也要同时进行。留出一个军部下辖十个旅作为预备队，必要时根据命令驰援京城。”

“郭家老祖率领银州修士，全部驻扎在安定城，协助王阖防守城池。”

“韩湘要重点察查境外渗透进来的势力，采取雷霆手段，一网打尽。如果遇到境外修士，请郭家老祖协助处理。”

“丞相和老王叔留守安定府衙，每日以银州的名义发布改革政令，可以在安定府辖下的县城，进行改革，做出林清在关注领地内政务的假象。”

“我走后十日，韩湘和王小三要将安定城内的奸细全部逮捕，不用审讯，但不得逃脱一人，必须彻底断掉对方的信息渠道。”

“另外，郭家老祖还要担负一项重任，率人保护好冯阳和小野，随时等待指令，秘密押赴京城。”

众人领命，全都按照林清的部署开展了行动。

而林清，又安排了时间，秘密见了小野和冯阳，再次核实了一些细节。

于是，第二天傍晚，林清没有带下属，独自一人，乔装打扮，随着府衙的清洁车队，一起出了安定城，朝京城方向而去。