但是张平现在需要处理的事情很多，不仅仅是政务，还有军务，由于张平手下又没有助手，如此一来，大事小事都需要张平来决定，这就使得张平越来越忙碌，连思考后续发展的时间都没有。

一个白天过去，张平的大部分时间都消耗在了处理具体事务上，这让张平明白，政务堂和军务堂是必须要建立了。

至于军务堂，张平是不可能完全放手的，最起码现在不会，毕竟军务涉及对军队的掌控，张平是准备自己亲领的，而政务堂倒是可以分权给其他人。

吃过午饭后，张平倒是清静了一些，开始思考政务堂采取什么形式来组成。

其实张平最属意的还是三省六部制，毕竟在封建中央集权制度的长河中，三省六部制度是经历了历史考验的，而且即便是到了后世也是这样的架构。

而且也比较贴合现在黄巾军的实际，张平目前只需要建立工部和户部即可，其他的倒是不用着急。

毕竟现在的政务堂即便是建立，处理的事情虽多，却也是局限于民众的安置，工匠的使用，屯田等一系列的事宜，户部和工部建立之后，就完全可以处理了。

其实张平现在最为感受深刻的还是没有足够多的人才，而这都需要张平在日后慢慢的去寻找或培养。

想到这里，张平开始思考这两部的负责人，其中户部倒是可以交给黄龙道君，无论是忠诚度还是能力，都是可以信任的。

至于工部，张平一时之间却是没有一个适合的人选，毕竟工部的负责人是必须要懂得山川水利，工程建设、屯田等事务，最起码也要有所了解，否则那就会外行指挥内行，反倒是不利于工部的发展。

而在黄巾军中，张平却是还没有发现这样的人才。

这一切归根到底，还是黄巾军中的人才不足，而这些人才又不是凭空出现的，需要挖掘或者培养，这倒是让张平有些无奈。

而且张平很清楚，各部的主事之人一旦定下，以后想要更换的话，势必会让他们心中不满，如此一来两部的负责人安排就要更加慎重。

想了许久，张平也没有想到合适的人选，干脆等到民众普查之后，再做决定，毕竟现阶段张平还可以再撑一会儿。

想到这里，张平索性走出议事大殿，带着徐源在屏山寨里转悠了起来，主要是了解现在屏山寨的情况，看看他们是否平稳，毕竟屏山寨的军民都比较特殊，张平也害怕出现一些不和谐的事情。

不过一圈走下来，张平发现自己的担心是多余的，无论是战兵还是民众，对于纳入黄巾军并没有太多的排斥，反倒是都比较配合，这倒是让张平松了一口气。

不过他也明白，这一切肯定是黄龙道君和司马俱让人全力配合的原因，否则的话不会这么的顺利。

转了一圈回到了议事大殿，一路上张平也思考了许久，还是决定先将工部和民部设立，毕竟接下来的政务是依靠这两方面来进行的。

屯田直接划归户部，主要负责屯田和农桑，而工部则是主要负责工具、装备的生产制作，至于分配的话倒是可以暂时由柳素的后勤部进行统一调配。

当然这一切只是张平的设想，具体要如何去做，却是需要从长计议，毕竟一开始不可能一步到位。