烧当羌、烧何羌首领听说马贤撤军返回,遂率领三千余人袭扰张掖郡,杀害吏民。
最初,饥五与羌人大首领卢箶、忍良等,率领一千余户羌人,留在允街县观望,
首鼠两端。安帝建光元年春天,护羌校尉马贤率领汉军,招来卢箶斩杀,以儆效尤;
而后,马贤指挥汉军进攻羌人,斩杀、俘虏二千余人,缴获马、牛、羊十万余头,
忍良等逃出塞外。安帝以玺书形式封马贤为安亭侯,享受食邑一千户。
忍良等人认为,滇麻奴兄弟本来是烧当羌的嫡传后嗣,马贤对其抚恤不够,常心怀怨望。
当年秋天,羌戎勾结,共同胁迫羌戎步骑三千人,寇掠湟中,攻下金城等县。
马贤率领已降先零羌赶赴金城县救援,在牧马苑与叛羌大战,汉军失利,四百余人战死。
麻奴等又在令居县打败武威郡、张掖郡驻守的汉军,胁迫先零羌、
沉氐羌等部落四千余户,沿着祁连山西边逃走,羌戎寇掠武威郡。
马贤追至鸾鸟县,招降叛羌,投降的羌戎有数千人。麻奴南下返回湟中县。
安帝延光元年春天,马贤追至湟中县,麻奴出塞渡过黄河,马贤穷追不舍,
大败麻奴叛羌,其族人四散逃亡,后来,叛羌到凉州刺史宗汉处投降。
麻奴等愈发孤弱,饥寒难耐,当年冬天,率领族人三千余户到汉阳郡太守耿种处投降。
安帝授予麻奴金印、紫绶,赏赐投降羌人金银、彩缯,多少不等。
这一年,虔人羌勾结上郡胡人反叛,攻打谷罗城。度辽将军耿夔率领各郡驻守汉军,
以及乌桓骑兵赶赴谷罗城,大败叛羌。延光三年秋天,陇西郡治所迁回狄道。
滇麻奴的弟弟滇犀苦即位为羌人首领。
顺帝永建元年,陇西郡钟羌反叛,护羌校尉马贤率领七千汉军前往镇压。
在临洮县与羌人大战,斩杀一千余人,其余叛羌全部投降。顺帝封马贤为都乡侯。
从此,凉州不再有战事。
到了顺帝永建四年,尚书仆射虞诩上疏:“臣听说,子孙以奉祀祖先为孝,
君王以安绥百姓为明。这是殷商高宗、周室宣王堪与成汤、周武媲美的原因。
《禹贡》记载,雍州土地肥沃,确定为贡赋最上等。这里的土地沃野千里,
谷物生长茂盛,还有龟兹的盐池,可以为百姓带来利益。此外,西部水草丰美,
适宜放牧,牛马成群结队,羊群塞满道路。北边有山河阻隔,可以凭借山河之险阻,
还可以引黄河水灌溉,用河水实施漕运,用水车碾压舂米,用功省力,军粮充足。
当年,孝武帝、光武帝修筑朔方城,开辟西河,设置上郡,都是因为这些原因。
近些年,百姓遭受无妄之灾,羌戎对汉地袭扰,郡县陷入兵荒马乱,时间长达二十余年。
百姓不得不放弃肥沃的土地,还有丰厚的家产,损失惨重。汉军离开河山阻隔,
据守无险之地,难以巩固边疆。如今,三郡战乱还未平息,汉家园陵暴露在外,
朝廷公卿懦弱无能,只懂得安身保命,得过且过。在廷议边疆问题时,
仅考虑军费耗用多少,并没有长远之计。陛下应该重启圣德,
挑选熟悉边疆事务的官员担任要职。”奏书递上,顺帝免除三个郡的赋税,
又派遣谒者郭璜督促迁徙至内地的原边郡居民,迁回原住地。
地方官员修缮城郭,设置驿站,疏浚河道,整修排灌沟渠,为屯田做准备。
朝廷减省内地各郡每年输送粮饷的花费,达一亿钱。顺帝诏令安定郡、
北地郡、上郡及陇西郡、金城郡建立粮仓,储备可供数年食用的粮食。
护羌校尉马贤认为滇犀苦兄弟多次反叛,将他们安置在令居县。
当年冬天,马贤被征召,免去官职,右扶风韩皓继任护羌校尉。
第二年,滇犀苦到韩皓处请求,愿意返回故地,韩皓没有答应,又在湟中县实施屯田,
屯田点安排在两河之间,防止羌戎远遁。韩皓后来也被免职,
张掖郡太守马续兼领护羌校尉。两河之间的屯田逐渐靠近羌戎,羌戎愈发恐惧,
遂相互解除仇恨,订立盟约,严加戒备。马续欲向羌人施以恩信,
于是上奏朝廷,将屯田点向北移回湟中县,羌人心中稍微平静。
到了顺帝阳嘉元年,因为湟中县地域辽阔,朝廷在湟中县增设五部屯田,
合计有十部。阳嘉二年夏天,朝廷设置陇西郡南部都尉。
顺帝阳嘉三年,钟羌首领良封等寇掠陇西郡、汉阳郡。顺帝下诏,
拜前护羌校尉马贤为谒者,前往镇压。马续率领汉军迎击良封,斩杀数百人。
阳嘉四年,马贤征调陇西郡汉军,加上已经臣服的羌、胡,迎击叛羌,杀了良封,
斩杀一千八百人,缴获马、牛、羊五万余头。良封亲属到马贤处投降。
马贤继续进攻钟羌首领且昌,且昌等率领羌戎十余万到凉州刺史处投降。
顺帝永和元年,马续转任度辽将军,顺帝拜马贤为护羌校尉。
最初,武都郡塞上白马羌攻打屯田汉军,连年反叛。顺帝永和二年春天,
广汉郡属国都尉反击叛羌,大败羌寇,斩杀六百余人。
马贤又杀了叛羌首领饥指累祖等三百人,此后,陇西恢复平静。
第二年冬天,烧当羌首领那离率领三千骑兵,寇掠金城郡要塞。
护羌校尉马贤率领汉军迎击,斩杀四百余人,缴获马匹一千四百。
那离等又向西联络羌、胡,杀害汉地吏民。
顺帝永和四年,护羌校尉马贤率领湟中县义军及已经臣服的羌、
胡一万余骑兵掩杀那离等,斩杀那离,斩杀、俘虏一千二百余叛羌,
缴获马骡羊十万余头。顺帝征召马贤,拜为弘农郡太守,任命来机为并州刺史,
任命刘秉为凉州刺史。二人准备上任,大将军梁商对来机等人讲:“在古代,
戎狄对朝廷荒服,蛮夷为要服,意思是他们随着牧草迁徙,飘忽不定。
朝廷统治他们,并无一定之规,只是根据情况,具体问题,采取相应措施,
因事制宜,还要尊重他们的风俗习惯。