最主要就是因为，这上蔡县城，实在是太过于古老了，城内本就不大，几乎没有什么空置的地方。

据说，这上蔡县城乃传说中的人类始祖伏羲氏太昊因蓍草生于此地撰卦于此，遂名本地为蔡。

周武王时期，武王灭商，封其同母弟叔度于蔡地，建立蔡国，定都于上蔡县城。

这上蔡县城，从那个时候便存在，随后的一千多年里，上蔡县城虽然几次扩大，可城池能够扩充的，始终也就是那么一点大，方圆不过几里而已。

虽然在西汉的时候，这里曾经是汝南的郡治所在。

可在王莽篡汉的时候，这里因为发生了兵祸，导致城楼损毁，城中建筑损失殆尽，东汉只能将汝南的治所改为平舆县。

后来的上蔡县城虽然略微有些修缮，可再无扩大，城中的土地，也早就被上蔡县城的大族瓜分干净了。

虽然后来，因为战争的缘故，一些百姓逃离此地，空出了一些房屋，但很快又被大家族的人低价收购了去。

袁耀占领了这里之后，清点了一下这里的房屋，收下了一些无人要的地盘，不过这也只是杯水车薪，没多少空置的屋子。

正因如此，华佗在这里修建医学院的话，只怕没有多余的地方可以给他用。

正好看见袁耀来找他，华佗将自己眼下遇到的难处告诉了袁耀，袁耀一拍脑袋。

直接大手一挥，将医学院的选址，定在了当前上蔡县的城外南边的一处平原上。

“城南外的那片平原？”

听着袁耀选定了医学院的地址之后，华佗愣了一下，随即皱了皱眉头。

“公子，将医学院建立在城外的话，是不是不安全？”

如今这个时代，又不像是后世，根本就没有城内城外一说，这个时代还是有城墙的，毕竟在冷兵器时代，城墙的作用还是很巨大的。

将医学院建立在城内，至少安全上是可以得到保障的。

不过袁耀淡淡一笑，回答华佗。

“华神医，谁说那边是城外了。”

“我打算将上蔡县城扩建，老城区这边的位置太小了，已经容不下一座庞大的医学院了，日后还需要建立一所顶级太学，还有顶级钱庄，酒楼之类的，不将上蔡县城扩建一番，是难以支撑的。”

“你尽管在城南选址，到时候我扩建上蔡县城的时候，一并纳入新的城池之中。”

袁耀既然已经在研究水泥了，等水泥一弄好，扩建城池的速度就会大大增加，而且新建造的城池，肯定会扩大数倍之后，到时候别说是一座医学院，就是再建立一个太学，一个钱庄，都不是问题。

有了袁耀这句话，华佗自然没什么好说的，其实他也很看重城南的那块平原。

城南的平原不仅面积大，而且还因为靠近官道和河流，乃是四通八达的地方，一旦建立好了医学院，交通肯定是方便的。

有了袁耀的话之后，华佗便和袁耀来到了城南的空地上，一番指挥，确定了学院教学大楼，学生宿舍的选址。

在此基础上，袁耀还帮助他们选定了一所门诊大楼和住院大楼的修建。

并且直接告诉华佗，每一栋楼房，都至少修建五层以上！