并且他们似乎很乐于训练，丝毫不埋怨因为训练而荒废农田，因此他们能熟练使用手中的于是，在行军中能保持完整的队形，修筑营地不但认真，而且分工明确，效率很高，因此很短的时间就能建造出防备森严的营地。”

这样的说法让查理七世感到吃惊，毕竟现在各国都军纪都差不多。而法国目前的军队除了雇佣兵就是领主提供。领主向附庸封授采邑，附庸为领主无偿服军役。此

种方式存在严重缺陷。倘若附庸死后只有女性继承人或继承人是幼童时，就无法响应领主召唤履行军役义务。此外，附庸为领主服军役的义务还有时长限制。最常见的是，附庸每年为领主无偿服役40天，超过这個期限便有权撤离战场。

12世纪后，雇佣兵在西欧战争中开始扮演日益重要的角色。百年战争中，英法双方军队中有一部分人基于封建义务为国王效力，但更多的是为获取报酬、战利品与战俘赎金参战的雇佣兵。在百年战争休战期间，失去工作机会的雇佣兵聚在一起，形成许多靠抢劫、绑架勒索与征收保护费维持生存的武装团伙，即所谓“自由军团”。他们不仅在法国四处侵扰，肆意蹂躏城乡居民，还能在大规模野战中击败王室军队，从而直接挑战国王权威。

为消除“自由军团”的危害，法国王室采取过武力征讨、金钱收买与祸水他引等措施，当时绝望的查理五世甚至求助于占星术，但都无法从根本上解决问题。由于战争时断时续，双方的雇佣兵总是在停战期间转变为“自由军团”，战事重启后又成为雇佣兵。在当时环境下，只有改革军队的招募方式，建立由国王控制的常备军，摆脱过度依赖雇佣兵的局面，才有可能从根本上解决“自由军团”肆虐问题。

“公爵说的很好，我们需要向罗马尼亚学习，他们有很多知识需要法兰西从中获取。”查理七世停顿了一下，继续说道。“我希望公爵大人能辅佐我。”

查理七世给了波旁公爵一个军务大臣的职位，这是仿照英格兰内阁部门成立的。同时国王决定，恢复之前解散的敕令骑士，他们会作为国王的专属部队而存在。

现在的法兰西就是一个笑话，一些神罗的人调侃就有了三个法国：一个是英国人的法国，疆界从吉埃内到加莱，包括诺曼底、韦克森、曼恩、皮尔卡迪、香槟、法兰西岛;一个是勃艮第的法国，除勃艮第公爵国之外，包括内韦尔伯爵国、佛兰德尔和北方的阿图瓦;第三个是查理七世的法国，国土只限于布日尔附近地区。

尽管国王有重振王国的意愿，但他现在也需要三级会议的帮助。1302年，腓力四世召开第一次三级会议，以获得教士、贵族与第三等级对全民动员及相关军役税的赞同，随后形成了只有三级会议同意才能征收军役税的原则。

以往法国国王发布全民动员令，征收军役税，为查理七世的要求提供了依据，但全民动员令只能在紧急情况下发布，军役税对臣民而言是临时性负担。查理七世如何解决和平时期供养敕令骑兵队难题？

特定阶层或社会群体试图争取军役税豁免权。教士阶层对国王强加在他们身上的军役税尤为不满，认为自己应享有豁免权。按照传统，教士是负责祈祷的等级，没有向国王纳税的义务。在十字军东征期间征收的教士什一税开创了法国君主向教士征税的先例，但教士什一税一般以针对异教徒的战争为理由，要获得教皇同意，至少是法国教士会议同意。

尽管敕令骑士与军役税不被民众欢迎，但查理七世还是决定推行下去，不仅是为了胜利，更是为了中央集权，让他的后代不会为了这些事情而烦恼。