“各位认为此计可行么？”

孙磊看着萧嘉穗、闻焕章、许贯忠三人问道。

“陛下圣明！”

三人躬身行礼，这确实是非常好的官吏制度，以往的官员升迁制度虽然也不错，但最底层的县令、知县一职一直是空降过去，所有地方都一样。

科举考中的优秀考生会被直接委派一县任职，其余的也会在各部衙门任职候补。

但问题是这些人对于要去治理的县根本毫无了解，也没有任何地方为官的经验，过去之后一定会受制于本地豪绅和吏员牵制。

“那就好，从今年开始就这么办吧，全部放去基层历练，县以下能安排的太多了。”

孙磊笑着开口道，他的意思是吏员和辅助人员都纳入官僚体系，从最基层开始层层向上，再也不是县一下自治。

“是，陛下！”

众人行礼领命道。

“除了这些事，我还想改一下朝廷的部门结构。”

孙磊看着众人继续说道。

“部门结构！”

众人又是一惊，连忙打起十二分精神，这可是关系到他们所有人的。

“目前你们也能感受到，咱们齐国的行政结构和前朝都是不同的，去年是以萧嘉穗、闻焕章为主，其余官员为辅，组成的一个临时部门，六部堂官负责执行。”

“这种结构我觉得很不错，所以准备将它常态化，以后就称之为内阁，设置左右阁老各一名，辅官十二名，你们已经有了六名，其余的六名从各部挑选，也可以从各地总督中挑选。”

“内阁主要任务就是议政，处理各种政务，所有政务处理完之后由左右阁老批红然后呈交上来，再在朝会上商议。”

孙磊看着众人继续开口道。

众人都是快速思考起来，这个临时组建的机构本以为只是临时的，等皇帝回来就会恢复原本的结构，可现在内阁一组建，整个情况那就变了。

所有人心里都清楚，内阁就是分了相权，宰相的权利被内阁取代，一分为二，又有十二人参与，这十四人都可以参与议政。

萧嘉穗和闻焕章对视一眼，他们都明白了皇帝的意思，皇帝这是对相权动手了。

但两人都没有说话，他们不在乎相权，更不贪念权势，而细细一想，这么一来，国家只会更加稳定，相权分散到了内阁，办公效率增加的同时却没有大权旁落的危险。

“陛下圣明！”

萧嘉穗和闻焕章对着孙磊拜道，他们这一拜表示支持内阁成立，更是表达了他们对于皇帝的敬佩，他们虽然没有其他心思，但后来者呢？有些事情必须防患于未然。

“哈哈，你们明白就好。另外，军中之事依旧是独立开，内阁不能插手军务，军务由枢密使和太尉负责。”

“还有，三法司也要独立出去，立法和执法只对皇帝负责，内阁只有审阅权和建议权。”

孙磊又补充了两句，明朝内阁制度算是封建王朝制度的巅峰，明朝的一些皇帝也是很聪明的，可他们的认知却阻碍了他们的发展。

明朝内阁前期很不错，但皇帝很懒，为了省事又搞出个司礼监，用太监去钳制内阁，自以为万无一失，可最后的结果就是内阁变成了宦官的爪牙。

而内阁最大的问题还在于权利过大，虽然相权没了，但内阁也控制到国家的一切，如果内阁整个腐败了，十四人全成了朋党，那不是一样完犊子？

所以他要把军权和司法权也独立出去，没有军权，内阁就只是个行政机关，再怎么样也翻不起风浪来。