当天下午,朱尤简坐着轿子,带着一拨人出了宫,出承天门,穿过正面的长安街,来到街对面的京城衙门区。
这一片区域全部都是朝廷官员办公的地方,包括六部、宗人府、五军都督府、三司、还有锦衣卫总部。
朱尤简径直来到了户部。
户部尚书李标带着一众手下已经在前院恭迎圣驾。
他们也不知道皇为什么会来到户部。
迎驾之后,朱尤简步入户部的议事大厅。
这里平常是户部开大会的地方。
由于户部在主持土地测量、人口统计工作,所以,部分户部人员已经离京,留在户部的只有一半不到。
当下,这些留守人员都依次在大厅站着。
李标躬身说道:“不知圣驾到,有何训示?”
朱尤简挥手,示意全部人员坐下。
今天来户部,就是他进行改革的第一步。
然后,他说道:“今天,朕来这里,是决定全国重新启用纸钞!”
众人一听,有些愕然。
对于纸钞,官员们并不陌生。
明朝建立之后,就效仿元朝,发行了‘大明通行宝钞’,洪武七年,明朝设立宝钞提举司,其下属机构有抄纸、印钞两局和宝钞、行用两库。第二年三月,朱元璋下诏印制‘大明通行宝’,命民间流通行用。
纸钞面额分为一贯、五百文、四百文、三百文、二百文、一百文、五十文、四十文、三十文、二十文、十文共十一种。
但是朝廷没有‘金融’理念,并没有充分的准备金,以至于后来纸币发行量过大,造成了严重的贬值,结果,一百年时间不到,到了英宗时,纸币就退出了市场。
另外一个原因就是,纸币本身的材质太差,很容易损坏,不利于保存。
虽然旧钞可以兑换新钞,但一来要交点手续费,二来,兑换本身也不方便,兑换点太少了。
当然,纸钞最大的优点就是携带方便。
所以,现在朱尤简提出重新使用纸钞,大家都有些愕然。
李标再次躬身说道:“皇,有前车之鉴,为什么还要重新使用纸钞,为臣担心,届时又会造成混乱。”
说白了,纸币只是一种信用媒介,本身没有价值,只有当它能真正体现出货币信用的时候,它才能具有真正的价值,而失去信用的纸币只是一张废纸。
朱尤简微微一笑,“李大人,既然有前车之鉴,我们吸取教训,改进就可以了。
所以,对纸币的发行量,我们会进行控制,以朝廷库存的白银为准备金,库存有多少,纸币就发行多少,回收了多少白银,我们就增发多少纸币。
比如,现在户部有存银四千二百万两,加内帑有白银二百万两,我们第一批发放的纸币量就是四千四百万两!”
朱尤简故意少说了内帑增加的五百万两藏金,那是他自己的小金库。
李标点了点头。
如果真能重新发行纸币,那可以节省许多开支。
单说,这每年朝廷与地方之间白银的押运,就要用掉不少的运费。
朱尤简又说道:“纸钞发行之后,在每个县衙旁边成立官办钱庄,负责纸钞兑换银两铜钱,以及新旧钞兑换。银两库存到一定数量就集中送到户部封存。
之后,全国将禁止金银货币交易,全部实行纸钞交易!另外,严禁民间私设钱庄,私铸货币,违者严惩不贷!”
钱庄这个事物,在明朝也不是新鲜玩意儿。
社会,私钱庞杂,铜钱轻重不一,成色各异,制钱、私钱、白钱三者之间的比价差异大,变动多,兑换业更为发达。在此情况下,贩卖铜钱和私铸私熔更多,乃出现若干专营铜钱兑换的金融组织,称为钱店,又叫钱铺、钱庄。
“皇,那对外贸易怎么办?”
朱尤简笑笑,“我们找洋人买东西,也使用纸钞。他们找我们买东西同样可以使用纸钞。不过,他们买我们的东西,比我们买他们的东西要多得多,所以,在很长一段时间内,他们还是主要靠白银作为支付手段。
如此一来,我们的白银准备金就会很充足,不至于发生纸币贬值的危险。总之,坚持一个原则,市场纸币的发行量要大体相当于我们手里贮存的白银量。”
史记,在十六和十七世纪,西班牙和葡萄牙征服了美洲并在那里得到大量的黄金和白银。当西班牙和葡萄牙贵族得到这些财富后,他们第一件要干的事就是向大明买丝绸,瓷器和茶叶,到最后这些白银和黄金大部份都流到了大明。在十六和十七世纪,世界三分之一的白银,通过贸易流向了天朝。
“皇圣明!”
“皇圣明!”
大伙儿一起高呼。